Niente più accattoni per le strade della Svezia. La proposta viene dal governo di centro destra del Paese scandinavo, che ha formato una commissione che dovrà redigere entro il 26 giugno prossimo un rapporto su pro e contro e come introdurre il divieto nazionale di elemosina.

Attualmente i Comuni possono già vietare la pratica in alcuni luoghi specifici attraverso ordinanze locali e a determinate condizioni, ma nelle proposte della campagna elettorale portata avanti dal partito di estrema destra Democratici Svedesi (che non fa parte del governo ma lo sostiene in Parlamento) c’era per l’appunto quella di generalizzare la proibizione a tutto il territorio nazionale.

Perché, dicono, l’aumento del numero dei mendicanti ha portato all’aumento della criminalità. Una crescita dovuta anche al fatto che, afferma il governo istituendo la commissione, dall’inizio degli anni 10 del 2000, “i cittadini dell’Ue hanno cominciato a venire in Svezia in misura maggiore rispetto a prima, tra le altre cose, per chiedere l’elemosina”.

La commissione incaricata dal governo dovrà analizzare come funziona il sistema attuale e le normative locali, se sia possibile ampliare i limiti all’accattonaggio, nonché i vantaggi e gli svantaggi che presenta la normativa attuale rispetto ad un divieto nazionale. Infine, dovrà presentare proposte costituzionali che vietino l’accattonaggio a livello nazionale.

Governo non compatto, ma nemmeno l’opposizione

Alla novità sono seguite critiche da più parti, in primis all’interno della stessa coalizione di governo, formata da Moderati, Democratici Cristiani e Liberali: questi ultimi soprattutto avevano già detto che si sarebbero opposti all’introduzione del divieto di accattonaggio, e, se anche solo tre loro parlamentari votassero contro la proposta, la maggioranza andrebbe sotto, con i rischi del caso.

Ma anche l’opposizione non è compatta: i Verdi, il Partito di Centro e quello della Sinistra intendono opporsi alla misura, mentre i Socialdemocratici no, quindi il provvedimento, peraltro ancora da formulare, ha chances di passare.

Fanny Siltberg, portavoce dell’organizzazione cristiana Stockholms Stadsmission, ha definito il progetto “un inutile tentativo di spostare il problema rendendo illegale la povertà“. Mentre la liberale Anna Starbrink ha già detto che non voterà a favore, perché “non si può vietare alle persone di chiedere aiuto”.

La questione è complessa, perché oltre ad investire temi etici ed economici, si allarga anche al discorso della libertà di movimento: i Moderati hanno infatti già proposto di limitare la libera circolazione all’interno dell’Ue per coloro che viaggiano con lo scopo di mendicare.

In ogni caso, una normativa nazionale e generalizzata potrebbe rivelarsi incostituzionale, tanto che diverse associazioni hanno già fatto sapere che eventualmente presenteranno ricorso. Non solo: la Corte europea dei diritti dell’uomo ha già stabilito che le sanzioni contro le persone che fanno l’elemosina violano i diritti sanciti nella Convenzione europea (CEDU), che la Svezia ha ratificato.

Ma la Svezia è sola in questa ‘crociata’?

Paesi in cui fare l’elemosina è vietato

In Norvegia chiedere l’elemosina è vietato a livello nazionale dal 2015. Ma anche qui ci sono state molte proteste poiché la norma è stata vista come una misura troppo severa nei confronti dei senzatetto e delle persone in difficoltà. Il divieto è stato introdotto anche per contrastare le attività criminali legate al fenomeno, come le reti organizzate di sfruttamento dei mendicanti.

In Danimarca la pratica è illegale dal 2017. Il governo ha introdotto la legge per ridurre il problema delle persone che chiedono denaro nei luoghi pubblici, in particolare nelle città turistiche. La polizia può arrestare coloro che infrangono il divieto e, in alcuni casi, i trasgressori rischiano la detenzione.

Nel Regno Unito, l’accattonaggio era illegale in base a una legge del 1824, e nella pratica è raramente perseguito. Le autorità locali possono comunque emettere multe o imporre sanzioni amministrative alle persone che chiedono denaro in maniera insistente o aggressiva.

In molte città degli Stati Uniti mendicare è vietato o fortemente regolamentato. Città come New York, Los Angeles e Chicago hanno adottato leggi che limitano l’elemosina nelle aree pubbliche, vicino alle scuole o ai trasporti pubblici. Tuttavia, il divieto è spesso criticato per il suo impatto sui senzatetto.

Alcuni cantoni svizzeri, come Ginevra e Vaud, hanno introdotto divieti locali contro la mendicità per scoraggiare i questuanti, spesso collegati a reti di sfruttamento e tratta di persone.

La situazione in Italia

In Italia chiedere l’elemosina in modo semplice e non molesto non è un reato, ma l’articolo 669 del Codice Penale prevede sanzioni e arresto in caso di mendicità molesta, vessatoria, simulando deformità o malattie o sfruttando i minori per destare pietà nelle persone.

E sullo sfruttamento di minori, il Ddl sicurezza approvato due settimane fa introduce delle modifiche all’articolo 600-octies c.p., prevedendo che sia punito l’impiego nell’accattonaggio di minori fino ai sedici anni di età (non più fino ai quattordici anni) ed innalzando la pena da uno a cinque anni di reclusione, invece dei tre anni attualmente previsti. Introduce anche un inasprimento delle pene nel caso di induzione e sfruttamento dell’altrui accattonaggio “a fini di profitto”.

A livello locale, poi, alcuni Comuni hanno introdotto ordinanze che vietano l’elemosina in specifici luoghi pubblici, specialmente nei centri storici o nelle aree turistiche, ad esempio in città come Milano e Firenze.

Perché vietare l’elemosina

Molte volte il divieto di accattonaggio risponde a logiche populiste e di ‘sicurezza percepita’, com’è anche nel caso della Svezia dove il numero dei mendicanti in realtà risulta in diminuzione. Ma anche se a prima vista può sembrare un provvedimento punitivo che certamente non risolve il problema della povertà ma lo nasconde solo sotto al tappeto, in realtà ci sono dei buoni motivi per vietare l’elemosina:

lotta contro il crimine organizzato: in molte aree, l’elemosina è sfruttata da gruppi criminali che obbligano le persone, spesso migranti o minorenni, a mendicare per loro conto. Vietare l’elemosina potrebbe limitare questa forma di sfruttamento.
decoro urbano: vietare l’elemosina aiuta a mantenere il decoro delle città, specialmente nelle aree turistiche. La presenza di mendicanti in luoghi ad alto afflusso può essere percepita come un problema per il turismo e il commercio locale.
riduzione delle situazioni pericolose: in alcune aree, la mendicità può degenerare in episodi di aggressività, soprattutto quando viene praticata in modo insistente. Vietare l’elemosina potrebbe ridurre il rischio di conflitti tra mendicanti e cittadini.

Ovviamente sono molti i problemi collegati al divieto di accattonaggio, tralasciando questioni etiche come il fatto, per dirne uno, che l’aiuto alle persone bisognose è uno dei doveri del buon cristiano.

Gli svantaggi del vietare l’elemosina

Allo stesso tempo, vietare l’elemosina ha alcune conseguenze che dovrebbero essere tenute ben presenti:

• impatto sui più vulnerabili: la principale critica verso il divieto è che colpisce le persone più fragili, che spesso non hanno altre risorse, determinando una ancora maggiore emarginazione sociale e privando queste persone di una fonte di sussistenza seppur minima
• misura punitiva anziché assistenziale: invece di affrontare alla radice le cause della povertà e della marginalizzazione, il divieto punisce coloro che già vivono in condizioni di estrema difficoltà.
• rischio di invisibilizzazione del problema: vietare l’elemosina non risolve il problema ma rischia di renderlo meno visibile portando le autorità e la società civile a non impegnarsi adeguatamente nell’affrontarlo.

Insomma, la commissione messa in piedi dal governo svedese ha parecchi aspetti di cui tener conto.

Mangiare pesce durante la gravidanza potrebbe abbassare significativamente il rischio di autismo per il nascituro, riducendolo fino al 20%. Questa è la conclusione di un recente studio finanziato dal programma ECHO dei National Institutes of Health e pubblicato sull’American Journal of Clinical Nutrition. Lo studio suggerisce che il pesce, già noto per i suoi benefici sulla salute grazie agli acidi grassi omega-3, giochi un ruolo fondamentale anche nello sviluppo neurocognitivo del feto, riducendo i rischi di disturbi dello spettro autistico.

I dettagli della ricerca

Lo studio ha coinvolto circa 4.000 donne in gravidanza e ha analizzato il consumo di pesce e l’uso di integratori di omega-3. Il campione è stato suddiviso in quattro gruppi a seconda della frequenza di consumo di pesce: meno di una volta al mese, più di una volta al mese ma meno di una volta a settimana, una volta a settimana, e due o più volte a settimana. Circa il 20% delle partecipanti ha dichiarato di non consumare pesce durante la gravidanza e una percentuale tra il 65% e l’85% non faceva uso di integratori di omega-3 o olio di pesce.

I ricercatori hanno quindi analizzato i risultati sulla salute dei bambini, misurando i tratti comportamentali legati all’autismo attraverso la Social Responsiveness Scale (SRS), un questionario compilato dai genitori che valuta i comportamenti associati all’autismo. I punteggi più alti nella scala SRS indicano una maggiore presenza di comportamenti correlati all’autismo.

I risultati

Dai risultati è emerso che mangiare pesce durante la gravidanza era effettivamente associato a una riduzione delle probabilità di ricevere una diagnosi di autismo nei bambini. Inoltre, vi era una lieve diminuzione dei punteggi SRS nei figli di coloro che consumavano pesce rispetto a chi non lo faceva. Il dato interessante è che questo effetto benefico si osservava indipendentemente dalla quantità di pesce consumata: sia che fosse una porzione a settimana, sia che fossero due o più porzioni, il rischio di autismo risultava comunque inferiore rispetto a chi non ne consumava affatto.

Al contrario, l’assunzione di integratori di omega-3 non ha mostrato una correlazione significativa con la riduzione del rischio di autismo. I ricercatori hanno dunque concluso che solo il pesce nella sua forma naturale sembra portare benefici diretti, piuttosto che i supplementi.

Benefici aggiuntivi e considerazioni

Emily Oken, coautrice dello studio e docente alla Harvard Medical School, ha sottolineato come il pesce non solo riduca i rischi legati all’autismo, ma sia anche associato a una serie di benefici ben documentati per la salute materna e fetale. “Altri vantaggi includono un minor rischio di parto pretermine e un migliore sviluppo cognitivo per il feto”, ha affermato Oken, aggiungendo che è fondamentale migliorare la comunicazione sulle linee guida riguardanti il consumo di pesce in gravidanza.

Per anni, infatti, molte donne sono state erroneamente dissuase dal mangiare pesce durante la gravidanza, a causa del timore di contaminazione da mercurio e di un presunto rischio di autismo, un’idea che è stata più volte smentita dalla scienza. La dottoressa Oken ha quindi ribadito l’importanza di superare queste false credenze e promuovere una corretta informazione su cosa fare durante la gravidanza.

Mangiare pesce in gravidanza è sicuro?

Nonostante i numerosi benefici, è comunque essenziale che le future mamme scelgano con attenzione il tipo di pesce da consumare. Alcuni pesci possono contenere elevate quantità di mercurio, una sostanza che può essere dannosa per il feto. Tra le specie consigliate vi sono salmone, sardine, sgombro e trota, mentre è meglio evitare pesci predatori di grandi dimensioni come squalo e pesce spada. La cottura del pesce è un altro fattore fondamentale: il pesce crudo o poco cotto può comportare rischi per la salute, come infezioni batteriche o parassitarie.

L’importanza dell’alimentazione in gravidanza

Lo studio pubblicato sull’American Journal of Clinical Nutrition sottolinea ancora una volta quanto sia importante seguire una dieta equilibrata e ricca di nutrienti durante la gravidanza, non solo per il benessere della madre, ma anche per garantire un corretto sviluppo del feto. Il pesce si conferma dunque un alimento chiave in questo contesto, grazie al suo apporto di acidi grassi omega-3 e altri nutrienti essenziali.

Le future mamme possono quindi trarre benefici significativi dal consumo regolare di pesce, non solo per ridurre il rischio di autismo, ma anche per migliorare complessivamente la salute e lo sviluppo del bambino.

Raggiunte oltre 630mila firme in Europa per My Voice My Choice, la petizione che promuove l’aborto sicuro in tutta l’Ue. Lo spiega l’ex eurodeputato Marco Cappato, fondatore di Eumans, presentando a Bruxelles un’iniziativa dei cittadini europei per una legge sull’accesso sicuro all’interruzione volontaria di gravidanza.

Il traguardo della petizione arriva in un periodo storico nel quale, in tutta Europa, si parla del diritto d’aborto. Proprio negli scorsi giorni, infatti, Papa Francesco ha definito i medici abortisti dei “sicari”. Un’ingerenza, considerata tale da numerosi esponenti politici, che ha trovato nel premier del Belgio Alexander De Croo la critica maggiore: “Le parole del Papa sono inaccettabili, non abbiamo nessuna lezione da ricevere”.

E ora l’obiettivo è il milione di firme.

La petizione

“Spesso ci si lamenta dell’Europa delle burocrazie – ha spiegato Cappato -, lontana dai problemi della gente. Con Eumans abbiamo attivato la democrazia europea, gli strumenti di partecipazione esistenti. Sono state raccolte già 630mila firme in Europa per My Voice My Choice, il diritto all’aborto al sicuro in tutta l’Ue”. L’iniziativa deve raccogliere almeno “un milione di firme in almeno 7 Paesi“.

Il numero necessario di Paesi “è già stato raggiunto. Presentiamo – ha aggiunto l’eurodeputato – sei proposte di petizioni, non solo sull’aborto, ma anche sull’eutanasia, sulla cannabis, sullo stop agli allevamenti intensivi, sull’intelligenza artificiale civica e sullo spostamento delle tasse dal lavoro alle emissioni di Co2. Una rivoluzione di sostenibilità ambientale e diritti civili che vogliamo proporre con l’attivazione dei diritti dei cittadini”.

Dal diritto all’aborto alla depenalizzazione della cannabis, passando per l’eutanasia e la tassa sul carbonio: l’iniziativa paneuropea ‘My Voice, My Choice’, a cui ha aderito anche l’Associazione Luca Coscioni, è stata presentata ieri al Parlamento europeo durante la conferenza stampa, in cui sono stati illustrati i risultati di sei Iniziative dei Cittadini Europei (Ice) e delle petizioni collegate, tutte orientate a promuovere diritti civili, democrazia e sostenibilità ambientale.

L’iniziativa My Voice, My Choice, supportata da 29.000 cittadini e 45 Ong in tutta Europa, ha superato la soglia minima in 11 Paesi (tra cui Austria, Francia, Germania e Italia) con oltre 633.000 firme raccolte. L’obiettivo è raggiungere un milione di firme entro maggio 2025, affinché la proposta venga discussa dalla Commissione e dal Parlamento Europeo. Questa Ice si concentra sull’accesso sicuro all’aborto, puntando alla creazione di un fondo europeo di solidarietà per supportare le donne che non possono accedere all’aborto nei loro Paesi.

Una firma per i diritti

Ma non solo un aborto sicuro, dicevamo. Parallelamente a questa iniziativa, sono state presentate le sei petizioni della campagna Eu can do it, che trattano temi fondamentali come diritti civili, ambiente e innovazione tecnologica.

Queste petizioni, sostenute da oltre 29.000 cittadini, includono proposte sulla depenalizzazione della cannabis, l’eutanasia, il carbon pricing, lo stop ai sussidi per gli allevamenti intensivi, l’intelligenza artificiale.

Presente all’evento anche Valentina Palmisano, europarlamentare del Movimento 5 Stelle e membro della Commissione Petizioni: “È importante rafforzare gli strumenti di democrazia diretta a disposizione dei cittadini, per consentire loro di incidere sulle decisioni legislative europee. Il diritto di petizione sia un elemento centrale della democrazia europea, ma ancora poco sfruttato, e ha invitato a incrementare il numero di petizioni presentate annualmente.

Il 28 settembre si è celebrato in diversi Paesi l’International Safe Abortion Day. Questa ricorrenza è iniziata in America Latina e nei Caraibi nel 1990 come giornata di mobilitazione per la depenalizzazione dell’aborto. La data è stata scelta per commemorare l’approvazione della Legge sulla nascita libera approvata dal parlamento brasiliano il 28 settembre 1871, una riforma legale intesa a garantire la libertà ai figli delle persone schiavizzate in Brasile all’epoca.

Secondo il Women’s Global Network for Reproductive Rights, che nel 2011 ha dichiarato il 28 settembre Giornata internazionale, nelle scorse settimane in 85 Paesi si sono svolte 400 attività per promuovere un diritto che coinvolge milioni di persone.

Un diritto internazionale

L’iniziativa è partita ad aprile e vede coinvolte tutte le associazioni dei diversi Paesi europei nei quali l’aborto non è una pratica sicura, garantita e tutelata. Dalla Spagna, alla Francia, passando per la Polonia e l’Italia, My Voice My Choice riunisce coloro i quali credono necessario presentare in Europa una proposta di legge che garantisca tra i diritti fondamentali dell’uomo l’interruzione volontaria di gravidanza.

La proposta aveva raggiunto l’Europarlamento negli scorsi mesi, ma è stata bloccata da alcuni governi nazionali che credono che il diritto sia già tutelato e che non necessita di un riconoscimento nelle Carte dei diritti dell’uomo europee. A differenza della Francia che su questo principio ne ha fatto una battaglia politica riuscendo a inserire il diritto in Costituzione.

Marco Cappato, tesoriere dell’Associazione Luca Coscioni, impegnata nel diritto all’aborto sicuro e nota per tutelare il diritto all’eutanasia, ha aggiunto: “La grande mobilitazione a sostegno di My Voice, My Choice è la migliore risposta da dare all’internazionale antiabortista e proibizionista che sta crescendo a livello mondiale intorno all’asse Orbán-Trump. La missione di Eumans è proprio quella di creare un movimento paneuropeo per la promozione dei diritti civili attraverso la partecipazione civica. Oggi, con il deposito del pacchetto di petizioni Eu can do it, prende il via la nuova fase di una campagna politica su sei obiettivi di libertà, democrazia e sostenibilità che mirano a influenzare l’agenda della nuova legislatura europea. Con il primo nucleo di 45 organizzazioni che hanno aderito su uno o più obiettivi, vogliamo rilanciare il processo di integrazione europea chiedendo che si dia seguito alle conclusioni emerse nella Conferenza per il futuro dell’Europa che la stessa Ursula Von der Leyen aveva fortemente voluto.”