Quota 103 è ufficialmente un flop. A confermarlo è stato lo stesso presidente dell’Inps, Gabriele Fava, che, durante un’audizione sulla Manovra davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato, ha certificato il fallimento di questa forma di pensionamento anticipato con appena 1.600 richieste presentate. L’insuccesso è stato attribuito a una combinazione di fattori strutturali che hanno scoraggiato i lavoratori a richiedere Quota 103.

Come funziona Quota 103

In Italia, si va in pensione a 67 anni di età anagrafica con almeno 20 di contributi. A questo canale standard si aggiungono diverse forme di pensionamento anticipato, tra cui Quota 103 che consente il pensionamento a 62 anni di età con 41 anni di contributi, ma impone un limite all’importo dell’assegno che può essere massimo quattro volte l’importo minimo (nel 2004 pari a €598,61), fino al raggiungimento dell’età per la pensione di vecchiaia, ovvero i 67 anni.

Il tetto da solo non spiega il flop di Quota 103, anche perché la stragrande maggioranza dei pensionati non arriva a €2.394,44 (importo pensionistico minimo moltiplicato per quattro). Il fallimento di questa misura è ancora più lampante se si considera che molti lavoratori italiani ricorrono alla pensione anticipata, tanto che l’età media in cui si va in pensione in Italia è 64,2 anni, quasi tre in meno dell’età anagrafica richiesta dal pensionamento ordinario.

Alla base del flop di Quota 103 c’è anche il calcolo completamente contributivo che viene applicato per decretare l’importo dell’assegno pensionistico. Come spiegato dal presidente Fava, “Anticipare il pensionamento non conviene per via dei coefficienti di trasformazione in rendita del montante, che penalizzano chi lascia il lavoro in anticipo”. In altre parole, chi va in pensione anticipatamente subisce una doppia penalizzazione:

• Minori contributi versati nell’arco della carriera;
• Coefficienti di trasformazione più bassi, che riducono l’importo dell’assegno pensionistico.

Con Quota 103 i coefficienti di trasformazione sono più favorevoli per chi va in pensione più tardi, perché calcolati su una aspettativa di vita più breve. In pratica, lasciare il lavoro in anticipo significa ricevere un assegno previdenziale molto inferiore rispetto a chi rimane in attività alcuni anni in più. Questa dinamica sarà sempre più frequente anche al di fuori di Quota 103 perché l’esecutivo sta gradualmente disincentivando l’uscita anticipata dal lavoro per tamponare gli effetti della crisi demografica, che svuota le aziende e mortifica l’economia.

Non sorprende quindi che, a fronte di una stima iniziale di 50.000 adesioni prevista dal leader della Lega, Matteo Salvini, i numeri reali siano significativamente inferiori.

Scarsa integrazione con la previdenza complementare

Quota 103 è stata introdotta con grande enfasi politica nel 2019 e più volte modificata. Il vicepremier Salvini ha richiesto e ottenuto un investimento di 149 milioni di euro nella legge di Bilancio 2023. Tuttavia, fin dai primi giorni di applicazione, la misura ha mostrato segni di scarsa efficacia. Secondo il presidente Fava, c’è anche un terzo elemento che ha disincentivato l’adozione di Quota 103, ovvero la scarsa integrazione con forme di previdenza complementare, pur incentivata dalla misura.

“La possibilità di utilizzare le rendite della previdenza complementare per raggiungere la soglia di pensione prevista è un aspetto positivo,” ha dichiarato il Fava, sottolineando come questa soluzione possa attrarre soprattutto i più giovani, ma solo in teoria. Nella pratica, la maggior parte dei lavoratori che già aderisce a fondi pensione integrativi riesce comunque a raggiungere una pensione adeguata e raggiungono agevolmente i requisiti di pensionamento. Per questo, l’integrazione con la previdenza complementare non rappresenta un vantaggio decisivo per Quota 103.

Chi è già iscritto a fondi complementari non trova particolari vantaggi nell’utilizzare Quota 103, mentre per i giovani l’attrattiva rimane marginale, motivo per cui, sostiene Fava, il numero di lavoratori interessati a Quota 103 continuerà a essere “molto contenuto”.

Il presidente dell’Inps ha sottolineato come incentivare la previdenza complementare sia comunque una scelta sana per il welfare del Paese.

Per aumentare l’interesse verso Quota 103, Fava ha suggerito un correttivo: permettere l’accesso anticipato alla pensione di vecchiaia a partire dai 64 anni, con almeno 20 anni di contributi, utilizzando le rendite della previdenza complementare. Questo approccio potrebbe rendere la misura più accessibile, mantenendo al contempo un equilibrio attuariale tra contributi versati e prestazioni erogate.

Il flop di Quota 103 riflette le difficoltà del sistema pensionistico italiano nell’adattarsi ai cambiamenti demografici. Con un’età media della popolazione in costante aumento e una forza lavoro sempre più anziana, il sistema previdenziale deve bilanciare sostenibilità finanziaria ed equità sociale.

Il fallimento di Quota 103 sottolinea anche la necessità di evitare misure temporanee e scarsamente efficaci, in favore di interventi strutturali più incisivi. In attesa, cioè, della tanto agognata riforma delle pensioni.

Una donna su tre fa sesso nonostante il dolore e non sempre si rivolge ad un esperto. È per questo motivo che la comunicazione e l’informazione sessuale assumono rilevanza strutturale nel panorama social (e real) della nostra società.

Sessualità, disturbi e soluzioni. Tutto questo a portata di un click è possibile? Secondo la dottoressa Fanni Guidolin sì. Esperta in attività di riabilitazione del pavimento pelvico e consulenza sessuale, ha insegnato all’Università di Padova e Ferrara ed è specializzata proprio nella riabilitazione del pavimento pelvico. Ha fondato La clinica del perineo e ad oggi, sulla propria pagina social conta olre 110mila follower su Instagram.

Con un linguaggio semplice e diretto che spazia dalla sessualità fisica agli aspetti più introspettivi ed emotivi dei rapporti sessuali, il suo lavoro social ha catturato l’attenzione. Ma Dottoressa, parlare di sesso è ancora un tabù?

“Sì. Nonostante i progressi, il sesso rimane un argomento delicato in molte comunità. Retaggi culturali, influenze religiose, abitudini familiari e educative possono ancora ostacolare conversazioni aperte. Abbiamo ancora molti coperchi da scoperchiare nella disabilità e in molti aspetti del piacere femminile”.

Si possono sfatare miti e tabù attraverso i social?

“L’accesso all’informazione sui social educa molto facilmente, a patto che i contenuti siano creati da professionisti (educatori sessuali, consulenti sessuali, sessuologi, medici o personale sanitario formato). I social offrono spazi di discussione e scherma il pudore e la vergogna consentendo commenti più liberi e confessioni aperte. Le testimonianze personali sono argomento di dibattito e divulgazione. Ben vengano i social per questo. Ci sono Leader di pensiero (io mi sento un’infermiera influencer in questo campo). Smaschero miti e dico quello che le donne o gli uomini non dicono oltre che parlare di pavimento pelvico a 360°”.

Utenti diversificati, donne e uomini, follower di ogni età: sente la responsabilità di dover informare? Come si concilia informazione e intrattenimento?

“La comunicazione e i contenuti sono studiati anche nella punteggiatura. Nonostante questo, mi scontro con leoni da tastiera e mancanza di cultura, bontemponi che non aspettano altro che poter criticare e offendere soprattutto su Facebook. Io però sento di rispondere a pregiudizi, diffondo materiale educativo, tengo corsi di formazione sulla sessualità anche per giovanissimi, perciò, vado avanti come un treno. I followers crescono maggiormente quando intrattengo con ironia ma le persone prendono in mano il telefono o scrivono via mail per prenotare un appuntamento quando abbasso i toni e parlo di argomenti più tecnici pur intimi. Ci vuole questo e quello. La gente non guarda più la tv, perciò dobbiamo diversificare i contenuti come si fa con i programmi”.

Il 18 novembre ha tenuto un corso di educazione sessuale in presenza a Treviso (e online): un corso attivo per adolescenti tra i 12 e i 18 anni. A che età si può parlare di sesso?

“Si è tenuto ieri nella sede del mio studio La Clinica Del Perineo a Castelfranco Veneto in provincia di Treviso: un corso innovativo, diretto, unico nel genere e approvato all’unanimità da 35 genitori presenti alla prima edizione. Dobbiamo iniziare a parlare di sesso sia ai maschi che alle femmine poco prima dell’arrivo delle mestruazioni dagli 11-12 anni (anche a 9 anni se il menarca avviene così presto) e comunque saper dare risposte appropriate per età a chi chiede “come si fanno i bambini”. Anche se hanno 4 o 5 anni”.

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Quanto pensa sia importante che corsi di questo tipo passino attraverso il pubblico e non solo attraverso il privato?

“L’educazione sessuale dovrebbe essere garantita dal sistema pubblico per consentire a tutti in ugual modo di apprendere. Nel pubblico è più facile collegarla alle materie come scienze, educazione alla salute o educazione civica. Il sistema pubblico potrebbe investire nei già educatori per ulteriore formazione. Essi hanno le competenze di linguaggio per una educazione chiara e schematica nonché efficace. Mancando tutto questo, cerco di colmare il gap assistenziale nel mio piccolo, in forma privata con un servizio e contenuti di qualità”.

Educazione sessuale, ma anche affettiva. Alla luce dei recenti dati della Fondazione Libellula sulla violenza di genere tra i giovani, cosa consiglierebbe ai genitori che hanno paura di parlare di sessualità ai figli adolescenti?

“Ecco hai detto bene, “Paura” da sconfiggere aggiungo. La paura frena il mondo e arresta il cambiamento culturale. I genitori per primi dovrebbero formarsi ed informarsi. È urgente il bisogno dei figli di ricevere comunicazione corretta. Eppure, i genitori preferiscono portarmi i figli piuttosto che chiedermi come spiegare certe cose. Oppure lamentano mancanze scolastiche senza essere i primi a studiare. Ci sono libri facili, libri illustrati, c’è il mio libro. Ma la carta stampata sta passando di moda. Soluzioni smart sembrano più efficaci. Una fuga dalle responsabilità che non consentirà ai ragazzi di comprendere cosa significa essere appunto responsabili, nelle malattie, nel consenso, nel rispetto di genere ecc.”

Quali sono i rischi della mancanza di comunicazione/informazione?

“In primis quello di SUBIRE con incoscienza. Contrarre malattie sessualmente trasmissibili, manifestare disfunzioni del pavimento pelvico già in giovane età, difficoltà ad avere una sessualità libera dal dolore, rimanere con il/la partner sbagliato, perdere la dignità. Morire. E non aggiungo altro”.

La sanità italiana compie un passo cruciale verso l’accesso universale alle cure. Grazie a un nuovo decreto approvato nella Conferenza Stato-Regioni negli scorsi giorni, il Sistema Sanitario Nazionale (Ssn) garantirà gratuitamente cure essenziali per la procreazione medicalmente assistita (Pma) e per l’endometriosi, riconosciuta come malattia invalidante.

Il provvedimento, che entrerà in vigore il 30 dicembre 2024, ridefinisce le tariffe per oltre 1.100 prestazioni sanitarie e introduce aggiornamenti fondamentali nei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA). Con un investimento di 550 milioni di euro, il decreto punta a ridurre le disuguaglianze regionali e a offrire trattamenti innovativi e uniformi su tutto il territorio nazionale.

Procreazione medicalmente assistita e endometriosi

La Pma è una delle novità più attese. Le procedure, ora incluse nei Lea, saranno erogate gratuitamente, garantendo alle coppie che affrontano problemi di fertilità l’accesso a tecniche avanzate. Questo cambiamento mira a sostenere chi non potrebbe affrontare i costi elevati di queste terapie in ambito privato.

L’endometriosi, che colpisce una donna su dieci in età fertile, è stata ufficialmente riconosciuta come malattia invalidante dal Ssn già da diversi anni. Le cure e i trattamenti diagnostici per questa patologia saranno gratuiti a partire dal 30 dicembre, migliorando significativamente la qualità della vita delle pazienti.

L’endometriosi, spesso sottovalutata o diagnosticata tardivamente, è associata a sintomi debilitanti come dolore cronico e infertilità, e ora potrà essere affrontata con strumenti diagnostici avanzati.

Un Sistema sanitario nazionale più equo e innovativo

Oltre alla Pma e all’endometriosi, il decreto prevede altre importanti innovazioni:

• Diagnosi e monitoraggio della celiachia. Saranno coperte le prestazioni necessarie per la diagnosi e il monitoraggio della celiachia.
• Screening neonatali. Estesi a patologie come l’atrofia muscolare spinale (Sma).
• Diagnostica avanzata: inclusa l’enteroscopia con microcamera ingeribile e altre tecnologie di diagnostica per immagini.
• Radioterapia avanzata: accesso a terapie come la radioterapia stereotassica, adroterapia e radioterapia con braccio robotico.
• Ausili tecnologici per disabilità gravi: dispositivi come comunicatori oculari, tastiere adattate, apparecchi acustici digitali e arti artificiali di ultima generazione.

Il Ministro della Salute ha dichiarato: “Questo decreto rappresenta un punto di svolta. Garantire l’accesso a cure all’avanguardia non è solo una questione di salute, ma di giustizia sociale.”

Con questo aggiornamento, il Servizio Sanitario Nazionale rafforza il suo impegno nel garantire il diritto alla salute per tutti, eliminando le barriere economiche e geografiche che ancora ostacolano l’accesso a cure di qualità.

I limiti e i rischi del decreto

La notizia ha generato alcune perplessità. È emerso che ci siano preoccupazioni in merito ai potenziali effetti delle nuove misure sanitarie sulle liste d’attesa. Diversi esperti hanno evidenziato che l’estensione della copertura gratuita per la procreazione medicalmente assistita e per le cure dell’endometriosi, pur rappresentando un grande passo avanti per garantire l’accesso equo, potrebbe aggravare le già esistenti difficoltà di gestione delle liste d’attesa nel Servizio Sanitario Nazionale (Ssn).

Alcuni analisti sottolineano che le nuove prestazioni incluse nei Livelli Essenziali di Assistenza richiederanno risorse aggiuntive e una riorganizzazione del sistema, specialmente in contesti già caratterizzati da carenze strutturali e diseguaglianze regionali. Questi aspetti sono già oggetto di discussione a livello istituzionale, con misure come il rafforzamento del controllo sulle liste d’attesa attraverso piattaforme dedicate, l’integrazione dei Centri Unici di Prenotazione (Cup), e l’adozione di strumenti tecnologici come l’intelligenza artificiale per ottimizzare le agende di prenotazione e monitorare l’appropriatezza delle richieste di prestazioni.

Tuttavia, l’efficacia di tali misure dipenderà dalla loro implementazione pratica, dal superamento delle diseguaglianze tra le Regioni e dalla capacità di evitare un sovraccarico di richieste che potrebbe rallentare l’accesso ai servizi. L’adozione dei decreti attuativi in programma, insieme a piani di finanziamento adeguati, sarà cruciale per mitigare questi rischi.